INVO nummer 6
Nieuws uit de Bloemendaalse politiek
De afgelopen twee maanden zijn er weer omvangrijke onderwerpen aan de orde geweest. Op 10 november 2011 heeft de gemeenteraad vergaderd over de begroting 2012. Een week eerder lukte dit niet, omdat de techniek het geheel af liet weten.
Het debat nam minder tijd in beslag dan in 2010 o.a. door het geringe aantal amendementen en moties. Eén van deze moties ging echter wel over het behoud van de bibliotheek in Vogelenzang. Hierover leest u verderop in dit artikel meer.
De begroting 2012 kenmerkt zich door een fors aantal bezuinigingen zoals op subsidies. Voor de komende jaren blijft de financiële situatie toch wel onzeker.
In deze bijdrage aan de Invo komen de volgende onderwerpen aan bod: Bibliotheek in Vogelenzang, Kerkklokken Vogelenzang, Plannen omtrent nieuwe oost-west verbinding (N205-N206), Renovatie c.q. uitbreiding gemeentehuis Bloemendaal en Leerlingenraad op de Floris-Jozefschool.
Bibliotheek in Vogelenzang
In oktober jl. berichtte het Haarlems Dagblad dat er plannen bestonden om de bibliotheek in Vogelenzang op korte termijn te sluiten. Dit stond ook vermeld in een brief van het bestuur van Bibliotheek Duinrand, gericht aan de gemeente Bloemendaal, waarin de sluiting van de bibliotheek per 1 januari 2012 als een voldongen feit werd neergezet. Dit nieuws sloeg in Vogelenzang in als een bom!
Gelukkig kwamen veel inwoners meteen in actie om dit tegen te gaan. Door kinderen van de scholen en de Dorpsraad werden acties ontketend. Een aantal kinderen kwamen zelfs op televisie bij RTV-NH. En tijdens de begrotingsraad van 10 november jl. diende ondergetekende een motie voor behoud van de bibliotheek in Vogelenzang in en werd met een grote meerderheid aangenomen. De tekst van deze motie staat cursief vermeld:
Van: CDA-fractie
Aan: de voorzitter van de gemeenteraad van Bloemendaal
Onderwerp: Bibliotheek in Vogelenzang
De gemeenteraad van Bloemendaal, in vergadering bijeen op donderdag 3 november 2011,
Kennis genomen hebbend van het voornemen van het bestuur van de stichting Duinrand om de bibliotheek in Vogelenzang te sluiten;
constaterende dat:
- dit voornemen haaks staat op de inhoud van de brief van het bestuur d.d. 4 mei 2011 waarin het bestuur stelt dat het belangrijk is dat de doelgroepen jeugd en ouderen in Vogelenzang bediend blijven door de bibliotheek;
- het bestuur in dezelfde brief positief staat tegenover de ontwikkeling om de bibliotheek te huisvesten in de vrijkomende lokalen van de school;
- er twee keer bilateraal overleg is geweest met het bestuur van de stichting Bibliotheek Duinrand over vooral genoemd onderwerp
- dat er echter noch met de gemeente Bloemendaal noch met de huidige basisscholen in Vogelenzang is gesproken over het plan de bibliotheekvestiging in Vogelenzang per 1 januari 2012 te sluiten;
overwegende dat:
- over dit plan grote beroering is ontstaan onder de jeugd en de overige bevolking van Vogelenzang;
- het aantal leden van de bibliotheek Vogelenzang relatief hoog is in vergelijking met de andere vestigingen van bibliotheek Duinrand met het procentueel hoogste aantal bezoekende kinderen;
- het voor Vogelenzang van groot belang is dat er een laagdrempelige bibliotheekvoorziening in deze dorpskern blijft;
draagt het college op:
- met spoed het gesprek aan te gaan met het bestuur van de stichting Bibliotheek Duinrand met als uitgangspunt een wenselijk behoud van een laagdrempelige bibliotheekvoorziening in Vogelenzang en tevens alternatieven grondig te onderzoeken.
A.J.G. Burger
Besluit raad: aangenomen
Stemmen voor: 16 (CDA (4), VVD (8), D66 (3) en GL (1))
Stemmen tegen: 3 (PvdA (2) en LB (1))
Na gesprekken van wethouder Bruggeman met het bestuur en directie van Bibliotheek Duinrand kwam onlangs het positieve bericht dat sluiting van de bibliotheek in Vogelenzang per 1 januari 2012 NIET aan de orde zal zijn.
Het is nu de bedoeling dat de vestiging tot 1 augustus 2012 open blijft en daarna zal verhuizen naar de scholen. In de loop van 2012 zal duidelijk worden hoe dit concreet zal worden aangepakt. Wordt vervolgd!
Kerkklokken Vogelenzang
Tot verrassing van velen berichtte het Haarlems Dagblad in september jl. over het (herziene) besluit van het college van B&W over het niet meer mogen slaan van de kerkklokken tussen 23.00 uur en 07.00 uur. Namens de CDA-fractie heb ik hierover op 20 september jl. schriftelijke vragen ingediend waarop het college uiterlijk 20 oktober antwoord gegeven moest hebben. De antwoorden ontving de CDA na verschijning van de vorige Invo. Daarom staan nu de vragen en antwoorden cursief vermeld:
Geachte heer Burger,
Over de kerkklok in Vogelenzang hebt u aan ons college vragen gesteld, die wij hieronder weergeven en in dezelfde volgorde beantwoorden.
1. Kunt u een opsomming geven van de historie van genoemd onderwerp en alle bijbehorende stukken ter beschikking stellen?
De belangrijkste documenten van het dossier zijn bijgevoegd. De gehele gang van zaken is geschetst in het advies van de Commissie van advies voor de beroep- en bezwaarschriften van 19 juli 2011.
2. Op basis van welke wetgeving en/of jurisprudentie heeft het college het eerdere besluit herroepen?
De overweging bij het eerste besluit was de zaak voor te leggen aan de rechter, en daarom een voor bezwaar vatbare beschikking te geven. Bureau Peutz, dat de commissie heeft geadviseerd, deelt onze mening dat het niet in de bedoeling van de wetgever kan liggen om de tijdsaanduiding door middel van torenklokken te beëindigen. Maar strikte uitleg van de regels van het Activiteitenbesluit leidt tot de conclusie dat de geluidsnorm geldt, en dat het geluid van de klok te hard is. De burger doet terecht een beroep op deze norm.
3. Wat is de inhoud van het eerste besluit?
Zie document 2010030863
4. Zijn er geluidsmetingen verricht en zo ja, wat waren de resultaten?
Er is een geluidmeting verricht op een vrijdag om 12.00 uur, bij rustig zonnig weer, voor de woning van klaagster. Elke slag gaf een uitslag te zien tot 73 dB(A). Het is niet de woning die het dichtst bij de kerk staat. Deze meting is indicatief, maar duidelijk is dat het geluid harder is dan de nachtnorm toestaat, i.c. 60 dB(A).
5. Is de kerk in Vogelenzang de enige kerk die met een klacht van een omwonende isgeconfronteerd, waarna het college heeft besloten om het klokken luiden ’s nachts te verbieden?
In de gemeente Bloemendaal: ja.
In Nijmegen heeft de gemeente (in 2005) vastgelegd dat de klok ’s nachts niet slaat (St. Steventoren). Er is voor zover bekend geen jurisprudentie over de toepassing van het Activiteitenbesluit.
6. Is er eenduidig beleid, of niet? Verschilt het beleid van dorp tot dorp, van kerk tot kerk, in de gemeente Bloemendaal? Zo ja, waarom dan? Waarop is dat gebaseerd? Zo nee, betekent dit dat klokkenluiden ’s nachts voor alle kerken in onze gemeente verboden is, dan wel wordt? Wordt hier wellicht iets over gezegd in de APV?
Er is geen beleid voor het luiden van (kerk)klokken om de tijd aan te geven. Een maatwerkvoorschrift voor de kerk in Vogelenzang is niet algemeen verbindend. Voor de duidelijkheid merken wij op dat de kerkklok ook niet aan de geluidsnorm overdag (70 dB(A)) of ’s avonds (65 dB(A)) voldoet. Daartegen richt zich het bezwaar van de klaagster niet.
Met het maatwerkvoorschrift stellen wij vast dat er een hinderruimte is.
Het kan tot gevolg hebben dat omwonenden van andere torenklokken waarmee ’s nachts de tijd wordt aangegeven en die harder klinken dan 60 dB(A), kunnen verzoeken om ook voor die klok een maatwerkvoorschrift vast te stellen. De APV is niet van toepassing als de Wet milieubeheer regels stelt.
Hoogachtend,
Burgemeester en wethouders van Bloemendaal.
Op het moment van schrijven van dit artikel (6 december) is er nog steeds geen definitief besluit genomen. Het college van B&W worstelt behoorlijk met dit onderwerp. Het is ook vreemd dat een 150-jarige traditie plots doorbroken wordt door één klacht. Dit kan nooit de bedoeling zijn geweest van de Wet Milieubeheer. Daarom is actie richting de Tweede Kamer misschien wel noodzakelijk!
Plannen omtrent nieuwe oost-west verbinding (N205-N206)
Tijdens de vergaderingen van de commissie Grondgebied van 13 oktober en 17 november jl. heb ik weer gevraagd naar de stand van zaken omtrent de plannen m.b.t. aanleg van deze weg.
De wethouder meldde dat zij tijdens het Breed Bestuurlijk Overleg van 14 oktober jl. o.a. een variantenboek heeft aangeboden. Naast de noordelijke variant staan hier ook nog meer zuidelijker varianten in. De raad had in juli immers een motie aangenomen, waarin gevraagd werd meer varianten in beeld te brengen.
Onlangs werd ook bekend dat de eventuele aanleg van een weg nu circa 200 miljoen euro zal gaan kosten. En vanuit Den Haag zal er, zoals men steeds zegt, geen financiele bijdrage geleverd worden. Het lijkt nu dus allemaal even op een laag pitje te staan!
Renovatie c.q. uitbreiding gemeentehuis Bloemendaal
Over dit onderwerp heb ik u het laatst geïnformeerd in mijn bijdrage aan Invo nr. 3 van dit jaar. Op 13 december (commissie Bestuur & Middelen) en 22 december (raadsvergadering) zal er weer gesproken worden over de plannen omtrent renovatie c.q. uitbreiding gemeentehuis Bloemendaal. De raad wordt gevraagd in te stemmen met het voorlopig ontwerp voor de renovatie en uitbreiding van het gemeentehuis en hiermee deze fase af te sluiten. Tevens wordt de raad gevraagd de definitieve ontwerpfase te starten en hiertoe een voorbereidingskrediet ter beschikbaar te stellen van
€ 401.500,-.
Allereerst zet ik de kern van de plannen nogmaals even op een rijtje!
De kern van het plan is het huisvesten van de Bloemendaalse ambtenaren op één locatie: gemeentehuis in Overveen. Momenteel zijn de ambtenaren gehuisvest op drie locaties: het gemeentehuis aan de Bloemendaalseweg in Overveen, het kantoor en de portocabins aan de Brouwerskolkweg in Overveen en het voormalige gemeentehuis van Bennebroek aan de Bennebroekerlaan.
Het gemeentehuis aan de Bloemendaalseweg in Overveen voldoet al geruime tijd niet meer aan allerlei ARBO-eisen en het is verre van energiezuinig. Er zal dus wel het een en ander flink aangepakt moeten worden aan dit gebouw, en dat zal dan het nodige geld gaan kosten.
De renovatie c.q. uitbreiding van het gemeentehuis wordt becijferd op ongeveer 9 miljoen euro. Dit zou onder andere betaald moeten worden uit de opbrengst van de verkoop van het kantoor aan de Brouwerskolkweg en het voormalige gemeentehuis van Bennebroek.
Op 26 mei jl. ging de raad met 14 stemmen voor en 4 stemmen tegen akkoord met een amendement en raadsvoorstel om 220.000 euro goed te keuren en daarmee de voorontwerpfase te starten. Onder de tegenstemmers behoorde ook de stem van ondergetekende, omdat er in mijn ogen namelijk teveel (fianciële) risico’s aan dit project zitten.
Op het moment dat u dit artikel leest zal de besluitvorming over de volgende fase waarschijnlijk net hebben plaatsgevonden. In de eerste editie van de Invo in 2012 zal ik u nader informeren!
Leerlingenraad op de Floris-Jozefschool
Al voor de zomervakantie gaf Dorien Hulsebosch aan dat er in het nieuwe schooljaar weer een leerlingenraad zou moeten komen. Het doel van zo’n leerlingenraad is de leerlingen van de groepen 6, 7 en 8 te laten meepraten en meebeslissen over dingen die de leerlingen aangaan. Samen met collega-raadslid Conny van Stralen (D66) heb ik dit jaar het gehele proces begeleid. En weer kan ik zeggen dat ik er geen spijt van heb! Dit is één van de leuke dingen van het raadswerk.
Dit jaar startte het project op dinsdag 25 oktober met drie spreekbeurten, samen met Conny van Stralen over het werk als gemeenteraadslid en de overeenkomsten met een leerlingenraad. In alle groepen was de spanning van de gezichten af te lezen. De eerste week liep het nog geen storm met kandidaten, maar in de 2e week verscheen het ene na het andere pamflet op de speciale verkiezingsborden. En het zag er allemaal zeer professioneel uit!
Op vrijdagochtend 4 november zouden dan de echte verkiezingen plaats gaan vinden. Alle leerlingen van de groepen 6, 7 en 8 mochten een stem uitbrengen op één meisje en één jongen uit hun groep. Er kon gekozen worden uit maar liefst 22 kandidaten, verdeeld over de drie groepen. Tussen 08.45 en 10.15 uur kwamen alle leerlingen naar een speciaal ingericht stembureau, waar Conny van Stralen en ik zitting in hadden genomen. Na het inleveren van de oproepkaart en controle van het kiesregister kon er gestemd worden. De leerlingen waren zichtbaar gespannen. Het is ook niet niks om een leerlingenraad te kiezen.
Op woensdagochtend 9 november was de officiële installatie van de leerlingenraad door wethouder Ton Bruggeman van de gemeente Bloemendaal. Eén voor één werden de gekozen leden naar voren geroepen en beloofden zich allemaal in te zetten voor de leerlingenraad van de Sint Jozefschool. Deze belofte werd ook gedaan door de voorzitters Tineke Hagen en Dorien Hulsebosch.
Na de installatie werd door de nieuwe leerlingenraad meteen van de gelegenheid gebruik gemaakt de wethouder duidelijk te maken dat de bibliotheek in Vogelenzang moest blijven.
Na een felicitatierondje en het maken van een foto keerden de leerlingen weer terug naar hun lokaal. Het was de afronding van een zeer spannende verkiezingsperiode.
Tot slot wil ik alle lezers prettige Kerstdagen en een voorspoedig 2012 wensen.
André Burger,
gemeenteraadslid CDA.